档案馆要强化经营档案理念
------ 田维斌 于桂馥
为研究“经营档案理念”对档案馆发展的作用，笔者于2006年5月至2006年6月，对鹤壁市档案馆近三年引进“经营档案理念”和近三年鹤壁市档案馆发展业绩进行了为期一个月的调查研究工作。调查主要内容有：一、认真查阅了市档案馆近三年的《档案资料利用登记簿》，并对一些典型利用事例进行了回顾。二、根据上述登记簿，选出具有代表性的120位利用者进行了走访调查，并征求他们对档案馆的意见和要求。三、对近三年档案馆新增档案设备及档案馆的业务业绩进行了统计。经过对上述内容的调查及研究分析，笔者认为，档案馆引进“经营档案理念”可以激活档案馆发展的动力。因此，档案馆要强化“经营档案理念”。
一、 什么是“经营档案理念”。笔者认为，所谓“经营档案理念”就是档案馆要象企业经营产品那样去经营档案。也就是说，要把馆藏档案资料资源作为国有资产来经营并努力使之增值。具体讲就是：一、要象企业追求最大利润那样努力去追求档案的最大社会和经济效益。二、要象企业以产品为生命那样视档案为生命。 三、要象企业推销产品那样努力向全社会推销档案。四、要象企业筹措发展资金那样千方百计让政府为档案馆投资。
二、 档案馆要努力追求最大社会和经济效益。
档案是人类知识的积累，是国家信息资源不可缺少的主要组成部分。当今社会，信息资源开发利用工作已经成为转变经济增长方式，实现经济社会全面协调发展的重要途径。因此，我们必须努力追求档案馆的最大社会和经济效益。这也是新时期党和国家对档案馆的要求。否则，就是对档案馆档案资源、人力资源、设备资源的浪费。用毛主席的话讲，就是极大的犯罪。档案馆不仅要生存，而且要发展状大。靠什么发展？笔者认为，档案馆要生存下去，要发展状大，必须对社会作出自己应有的贡献。而且贡献越大，它的生存空间和发展就会越大。档案馆从无到有以及发展状大的史实都证明了这一点。
档案馆怎样去追求最大社会和经济效益呢？鹤壁市档案馆近三年矇矇胧胧地做了一些探索。2005年5月，鹤壁市耿寺村一位70多岁的老人颤颤巍巍地走进了市档案馆。他说：他1947年加入中国共产党，解放后曾任中共鹤壁市石林乡党委委员，64年“四清”时被打成假党员。近年来，他多次找上级党委要求确定他的党龄问题，区委组织部的同志说，只有查到他60年以前的党员登记表，才可能解决这一问题。为此，他和组织部门的人员多次到有关档案馆查找，至今没有一点线索。今天他是抱着最后一线希望，想请档案馆的同志帮他再查一下。当时笔者很感动而且很为难。令人感动的是，这么大年龄了，还为自己的党龄奔波操劳，对党的追求是那么的执著。令人为难的是，由于鹤壁建市晚，鹤壁市档案馆根本没有他所要查的档案。要帮他，还要到辖区和邻县档案馆查找，这需要经济支撑。当他得知我们的难处后，老人及他同来的儿子说：不管花多钱，他们都愿意出。经过近10天的努力，我们终于在邻县档案馆查到他60年以前的《党员登记表》，接着，又在辖区档案局查到了六四年“四清”时对他的处分报告及六六年撤销该处分的报告（由于“文革”动乱，未执行这个撤销报告）。老人及他的家人都很满意。当即要求在市档案馆寄存这些档案的复印件，并表示要向市档案馆捐5000元人民币，经过预算，我们馆只收了他2000元的寄存费。近三年，我们馆象这样到邻县档案馆、市直档案室帮人查找难查档案并加以寄存的例子很多，都收到了意想不到的社会和经济效益。笔者认为，利用档案馆的人力资源，设备资源尽量创造社会和经济效益是新时期档案馆发展的必然趋势。
三、 档案馆视档案为生命视档案为生命，就是指既要高度重视档案的安全问题，同时还要象企业视产品质量为生命那样去高度重视档案的内在质量问题。档案馆档案的内在质量问题主要是指它的丰富程度、特色程度、馆藏结构等情况。事实证明，一个档案馆如果馆藏丰富，特色突出，结构合理，那么这个档案馆的档案利用率就高，生命力就强。反之，档案利用率就低，生命力就弱。通过这次调查统计我们发现，鹤壁市档案馆的档案利用率并不很理想。究其原因，主要是因为鹤壁建市晚，相对而言，鹤壁市档案馆的档案不仅数量不多，结构比较单一（主要是文书档案，有断档现象），而且缺少明显的特色。这些档案内在质量问题，正是困扰鹤壁市档案馆发展的主要原因，目前我们正在想办法补救。
四、 档案馆要努力推销档案所谓努力推销档案，就是指要象企业推销产品那样做好档案的宣传工作。近三年，笔者发现了一个有意思的现象：每次笔者在报纸或电视上报道一个利用档案典型事例后，查档案的利用者就会猛增很多。这个现象说明了不是人们不需要档案，而是很多人不知道可以到档案馆查找档案，不知道有很多问题可以通过利用档案解决。因此，档案人必须通过各种形式宣传档案、以推销档案。
五、要千方百计让政府投资企业要发展，没自有资金可以去贷款，也可以搞融资；档案馆要发展，可贷不到款，也融不到资，几乎只有一条路，那就是让政府投资。象鹤壁这样的小市，经济总量小，市财政本来就紧张。哪会轻易往档案馆投资。但是，近两年市政府却真真实实地给市档案馆投了一百多万，购齐了密集架、配好了防火系统、雇用了五六个临时人员整理档案等，说起这些投资，来之可是不易。2004年，因随着馆藏档案资料数量的增多，市档案馆的档案柜已经不够用了，严重地影响着档案的安全，如何才能向市财政要到钱购买档案柜呢？为此，局领导和档案馆的同志想了很多办法，最后选定了请领导来档案馆实地查看的办法。为了请有关领导来档案馆实地查看，一方面市档案局的领导做了许多工作，千方百计邀请有关领导。另一方面，档案馆同志将那些重要档案资料摆到显眼的地方，大有不购柜子就会严重影响它们的生命安全的样子。结果，不管哪一级领导来馆查看，都表示要想办法尽快解决这一问题。就这样，近三年市政府每投资给我馆一笔钱，都凝结着局领导和同志们的许多心血，都象企业经营者寻求发展资金那样，千方百计地让政府为档案投资。